Poverenik za informacije od javnog značaja

ARHIVA SAOPŠTENJA

SAOPŠTENJE ZA JAVNOST

Izvor: Poverenik za informacije od javnog značaja

Povodom učestalih ekoloških incidenata u vodama reka Srbije (Svrljiški i Beli Timok, Despotovica i Južna Morava) Povereniku za informacije od javnog značaja obraćao se veći broj predstavnika NVO i medija interesujući se za pravni status, odnosno mogućnost pristupa informacijama o ovim događajima. S tim u vezi Poverenik Rodoljub Šabić je izjavio sledeće:

„Sve informacije o ugrožavanju životne sredine su bez ikakve sumnje od prvorazrednog javnog značaja. Takav njihov status potvrđuju odgovarajuće odredbe Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja. Tako je članom 4. Zakona utvrđeno da uvek postoji opravdan interes javnosti da zna ove informacije, a izričito isključena mogućnost da se suprotno dokazuje a članom 16. Zakona koji utvrđuje rokove u kojima je organ vlasti, dužan da tražiocu da informacije (15 dana), za informacije o ugrožavanju životne sredine predviđa znatno kraći rok od 48 sati.

Iako naša zemlja, nažalost, nije potpisala ni ratifikovala fundamentalni međunarodni dokument u vezi sa zaštitom životne sredine - (Arhušku konvenciju o dostupnosti informacija, učešću javnosti u donošenju odluka i dostupnosti pravosuđa u vezi sa pitanjima životne sredine), ona je ipak pravo na pristup informacijama koje se tiču životne sredine Ustavom i zakonom zajemčila na nivou standarda iz ove konvencije.

U skladu s tim ustavne i zakonske garancije slobode pristupa informacijama treba tumačiti u skladu sa evropskim demokratskim standardima. To znači da ove garancije podrazumevaju ne samo pravo svakog da traži i dobije informaciju, nego i obavezu nadležnih organa vlasti da što više ovakvih informacija učine javnim i ako ih niko pojedinačno ne zahteva. U tom kontekstu želim da pozdravim nastojanja novoformiranog Ministarstva za zaštitu životne sredine da na svom zvaničnom veb sajtu javnosti pruži informacije o pomenutim incidentima

13-07-2007

...................................................................................................................................

SAOPŠTENJE ZA JAVNOST

Izvor: Poverenik za informacije od javnog značaja

Poverenik za informacije od javnog značaja Rodoljub Šabić razgovarao je danas sa zaštitnikom prava građana (ombudsmanom) Sašom Jankovićem o problemima i iskustvima u zaštiti prava građana i o modalitetima buduće saradnje. Ocenjujući da je veoma važno da brzo budu obezbeđene pretpostavke za početak delovanja Ombudsmana, Poverenik Šabić je izrazio ličnu spremnost i spremnost Službe Poverenika da pruže podršku i pomoć.

Poverenik Rodoljub Šabić je s tim u vezi izjavio:

„Narodna skupština je izborom zaštitnika prava građana učinila važan korak u uspostavljanju još jedne za demokratsko društvo značajne institucije. Izbor ombudsmana je osnovna, prva pretpostavka za uspostavljanje još jednog oblika zaštite prava građana, koji je predviđen i Ustavom i zakonom i obavezujućom preporukom Grupe zemalja za borbu protiv korupcije (GRECO).

Naravno, uspostavljanje institucije ombudsmana nije samo stvar formalnih obaveza utvrđenih našim Ustavom i zakonom odnosno preporukama međunarodnih inicijativa, već, što je važnije, i stvar objektivnih potreba društva i građana. Zbog toga je bitno da bez odlaganja budu obezbeđene pravne, materijalne, logističke i druge pretpostavke za početak njegovog faktičkog delovanja. Zaista bi bilo loše, neodgovorno i neshvatljivo ako bi se neprijatna iskustva Poverenika za informacije s tim u vezi, ponovila i u slučaju ombudsmana.

Ombudsman treba da da značajan doprinos unapređenju ljudskih prava i rešavanju brojnih problema koji su proizvod neodgovornosti, nerada, zloupotreba, korupcije i sl. Ali da bi to mogao neophodno je da ima obezbeđene elementarne pretpostavke za rad. Zato i kao građanin i kao kolega, zaštitnik jednog segmenta ljudskih prava apelujem na nadležne, Narodnu skupštinu i Vladu Republike Srbije da te pretpostavke bez odlaganja obezbede.“

10-07-2007

...................................................................................................................................

SAOPŠTENJE ZA JAVNOST

Izvor: Poverenik za informacije od javnog značaja

Poverenik za informacije od javnog značaja Rodoljub Šabić je danas u Boljevcu učestvovao u radu okruglog stola - seminara na temu slobode pristupa informacijama. Skup je bio namenjen edukaciji novinara i predstavnika medija i civilnog društva na lokalnom nivou a organizovan je u saradnji sa Beogradskim centrom za ljudska prava. Poverenik je u obraćanju učesnicima naglasio da su ideje otvorenog društva i kontrolisane vlasti integralne i da je za dalju demokratizaciju veoma bitno da se one ostvaruju na svim nivoima. Naglašavajući da u radu vlasti na lokalnom nivou postoje brojne teme koje izmiču pažnji velikih medija i najšire javnosti a koje imaju veliki značaj za građane lokalnih sredina Poverenik je ocenio da javnosti nedopustivo često nedostaju dokumentovane informacije o tim temama i da se pokušaji da se do njih dođe jednako često suočavaju sa različitim otporima.

Poverenik Rodoljub Šabić je pored ostalog rekao:

„Činjenicu da građani, novinari i predstavnici medija i civilnog društva nisu u dovoljnoj meri upoznati sa sadržinom prava na slobodan pristup informacijama koje im jemče Ustav i Zakon o slobodnom pristupu informacijama često „koriste“ oni koji raspolažu informacijama od javnog značaja da bi otežali pristup istim informacijama, odnosno da bi ih uskratili javnosti. Tipičan, veoma čest oblik ograničavanja prava javnosti da zna je traženje od podnosilaca zahteva za pristup informacijama da objašnjavaju odnosno dokazuju razloge ili „opravdan interes“ za to.

Takvo traženje, bez obzira da li je posledica nepoznavanja zakona ili nečeg drugog, u svakom slučaju predstavlja nezakonito ograničavanje prava na slobodan pristup informacijama od javnog značaja. Građani, novinari i drugi kada traže informacije od javnog značaja nemaju nikakvu obavezu da dokazuju da za takav zahtev imaju ma kakav poseban interes niti su dužni da bilo kome objašnjavaju razloge ili motive zbog kojih informaciju traže.

Stav da se od podnosilaca zahteva za pristup informacijama ne može i ne sme tražiti da obrazlažu svoje interese odnosno razloge, razume se, nije apstraktno lično mišljenje poverenika za informacije već nešto što proizlazi iz odredbi čl.4 i čl.15.st.4. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja koje to izričito predviđaju. Inače ovakva rešenja iz našeg zakona sasvim su u skladu sa standardima sadržanim u relevantnim međunarodnim dokumentima kojima se ova pitanja uređuju, uključujući naravno i čuvenu Preporuku R (2002)2 Komiteta ministara SE državama članicama, o uvidu u službene dokumente.“

06-07-2007

...................................................................................................................................

SAOPŠTENJE ZA JAVNOST

Izvor: Poverenik za informacije od javnog značaja

Poverenik za informacije od javnog značaja Rodoljub Šabić je danas boravio u Nišu i učestvovao u radu dva skupa koja su se bavila slobodom pristupa informacijama.

Poverenik je u Medija centru sa velikim brojem novinara i predstavnika medija i NVO razgovarao o sadržini analize koju je izradila grupa slovenačkih eksperata u okviru monitoringa primene našeg Zakona o pristupu informacijama organizovanog u saradnji sa Udruženjem američkih pravnika - Inicijativom za vladavinu prava (ABA/CEELI).

Kasnije, u Skupštini grada, u prisustvu predstavnika medija, Poverenik je rukovodiocima, odnosno predstavnicima lokalnih organa vlasti govorio o stvarima koje je potrebno preduzeti radi prevazilaženja brojnih problema uočenih u primeni Zakona.

Poverenik Rodoljub Šabić je ocenio da, ne dovodeći u pitanje značaj ubrzanog usvajanja zakona zasnovanih na evropskim standardima, prava mera našeg napredovanja u procesu približavanja EU mora da bude ostvarivanje tih standarda u realnom životu.

Poverenik je pored ostalog rekao:

„Za ostvarivanje brojnih ljudskih prava i važnih društvenih ciljeva veoma bitna pretpostavka je dosledna primena Zakona o slobodnom pristupu informacijama. Verovati da se sloboda mišljenja i izražavanja, sloboda medija, izborno pravo, pravo na učešće građana u procesu donošenja relevantnih odluka i brojna druga prava mogu ostvarivati u skladu sa evropskim demokratskim standardima bez slobodnog pristupa informacijama od javnog značaja, bilo bi očigledna, opasna i štetna iluzija. Bez širokog slobodnog pristupa građana i medija podacima koji nastaju u radu ili u vezi sa radom vlasti, evropski standardi o ulozi vlasti u društvu, kao i rezultati u konroli vlasti i u borbi protiv korupcije su neostvarivi. Naravno, primarni, osnovni uslov za doslednu primenu svakog zakona je poznavanje njegove sadržine. Zbog toga su veoma zabrinjavajući svakodnevni, nekada čak frapantni primeri očigledno nedovoljnog znanja zaposlenih u organima vlasti o obavezama koje imaju po Zakonu o slobodnom pristupu informacijama, o pravima građana i medija kao i o proceduri za ostvarivanje tih prava.

Obuka kadrova za primenu evropskih standarda kao obaveza organa vlasti predviđena i samim zakonom, ali na tome se, ni izbliza, ne radi dovoljno. To je nešto što se svakako mora promeniti. Uostalom i u evaluacionom izveštaju GRECO za Srbiju, data je preporuka da se na nacionalnom nivou organizuje i sprovede program obuke zaposlenih kao i kampanja za upoznavanje najšire javnosti o sadržini zakona o pristupu informacijama. Preporuke GRECO-a su za države članice obavezujuće a rok za izvršenje je kraj ove godine. Propuštanje izvršenja preuzetih obaveza sigurno ne doprinosi našem približavanju EU, pa je i to dobar razlog da se, bez odlaganja, na obuci kadrova počne raditi mnogo energičnije.“

03-07-2007

...................................................................................................................................

SAOPŠTENJE ZA JAVNOST

Izvor: Poverenik za informacije od javnog značaja

Poverenik za informacije od javnog značaja je u Novom Sadu u Nezavisnom društvu novinara Vojvodine, u okviru Programa edukacije novinara koji se realizuje sa misijom OEBS-a u Srbiji, razgovarao sa velikom grupom novinara o pitanjima ostvarivanja slobode pristupa informacijama. Naglašavajući da novinari i mediji mogu dati veliki doprinos uspešnijem toku tranzicije, Poverenik Rodoljub Šabić je posebno naglasio:

„Uz zadovoljstvo što ponovo nastavljamo pre više od godinu dana prekinute pregovore o priključivanju EU, važno je već sada imati na umu, budući da je to potvrđeno kroz iskustvo naših balkanskih suseda koji su uspeli da ostvare članstvo u Uniji, da će se na putu ka EU, kao jedan od najvažnijih zahteva pred našom zemljom postaviti zahtev za daleko boljim rezultatima u borbi protiv korupcije.

Ostvarivanje takvih rezultata podrazumeva odgovarajuće aktivnosti policije, tužilaštva, sudova i drugih državnih kontrolnih mehanizama, ali i delovanje apsolutno najboljeg preventivnog mehanizma - javnosti.

Sva savremena iskustva pokazuju da je preglednost poslovanja onih koji raspolažu sa državnim odnosno javnim novcem i dobrima i dostupnost podataka o njihovom radu građanima, a posebno, posredstvom medija, najširoj javnosti, u direktnoj korelaciji sa smanjenjem korupcije. Javnost je najbolje preventivno sredstvo u borbi protiv korupcije. Što je stepen javnosti rada veći, to je prostor za korupciju uži. Novinari i mediji, držeći u fokusu postupke i ponašanja koja ukazuju na korupciju, mogu bez sumnje značajno doprineti borbi protiv korupcije. Antikorupcijski uticaj javnosti, utoliko je veći, ukoliko postoji mogućnost da se od aktera zahtevaju dokumentovane informacije. Zakon o slobodnom pristupu informacijama pruža upravo tu mogućnost i zbog toga novinari i mediji treba da je, u svom i društvenom interesu koriste što više.“

15-06-2007

...................................................................................................................................

SLEDEĆIH 5 REZULTATA